2013 год — Год дополнительного образования

1. История дополнительного образования в России.

1.1 Дореволюционный этап

Появление первых организованных форм внеурочной работы с детьми историки относят к 30-м годам XVIII столетия, когда в Шляхетском кадетском корпусе в Петербурге воспитанники организовали литературный кружок, а позже стали издавать газету под названием «Праздное время, в пользу употребленное». В это же время в России начинают создавать детские парки, первый из которых был создан по приказу Екатерины II для ее внука, будущего императора России Александра I.

Следующим этапом развития дополнительного образования стали открывающиеся в конце 19-го века при народных домах первые клубы для детей. Многие из них были прообразами станций юных техников и натуралистов.

В начале 20-го века начинают организовывать первые внешкольные учреждения, деятельность которых связывалась в первую очередь с культурно-просветительной работой: посещение музеев, театров, загородные прогулки, участие в хоре, концертах и т.д. Первыми внешкольными объединениями как факторами развития личности были клубные объединения, спортивные площадки, летние оздоровительные колонии. Организаторами таких объединений стали представители прогрессивной интеллигенции: П. Ф. Лесгафт, С. Т. Шацкий, А. У. Зеленко, К. А. Фортунатова и др.

Идеи свободы и равенства, охватившие русское общество в начале 20 века, нашли отражение и в области воспитания. Так, в 1906 году по инициативе К. Н. Вентцеля в Москве был открыт Дом свободного ребенка, а в 1905 году на окраине города, в Марьиной Роще, на средства меценатов братьев Сабашниковых, Кушнеровых, Морозовой, педагогом С. Т. Шацким основан первый «сеттельмент». В нем дети посещали различные клубы, каждый из которых имел свое название и самоуправление. Подростки учились ремеслу, пению, танцам, занимались астрономией, биологией, театральным творчеством, где помимо опытной школы находились трудовые мастерские и летняя колония. В 1908 году этот поселок был закрыт за попытку «ввести социализм в среду детей».

В 1910 году Шацкий С.Т. создал аналогичное общество — «Детский труд и отдых», а в 1911 году — летнюю колонию «Бодрая жизнь». В ней ежегодно проводили лето 60-80 детей. Клубы, мастерские, детские библиотеки общества «Детский труд и отдых» посещали дети всех возрастных групп детей.

Организатором активного досуга московских детей был преподаватель из Тулы Георгий Константинович Ремизов. По его инициативе с 1909 года в садах и скверах стали проводиться детские массовые игры («Волки и овцы», «Гуси и волки», «Третий лишний» и др.), собиравшие до 400 человек детей и взрослых.

В период перед Первой мировой войной новым явлением в жизни средней школы было занятие спортом, который ранее признавался «неинтеллигентным» занятием. Создавались футбольные и теннисные клубы, стали возникать детские и молодежные гимнастические организации: «потешные» (в память детских игр Петра I), «соколы» (по типу чешских организаций) и «бойскауты» (по английскому образцу).

Однако, это были лишь единичные внешкольные учреждения, созданные прогрессивными русскими педагогами, которые ставили перед собой различные цели. К этому периоду относятся и организация временных детских коллективов в летний период — летние палаточные лагеря.

2.2 Советская история дополнительного образования.

Первые годы после Октябрьской революции стали временем расцвета внешкольного образования. Именно тогда стали входить в жизнь интересные педагогические начинания, появляться оригинальные формы организации детской жизни.

История создания и развития внешкольных учреждений в СССР прошла несколько этапов.

На первом этапе (1918-1939 гг.) происходило становление основных видов государственных внешкольных учреждений: станций юных натуралистов, техников и туристов, детской художественной студии, дома и дворца пионеров, детской железной дороги, детской спортивной школы.

В ходе второго этапа (1939-1960 гг.) была разработана нормативно-правовая база системы внешкольных учреждений.

Третий этап (1960-1984 гг.) характеризовался значительным количественным ростом учреждений и началом поиска новых направлений развития.

В ходе четвертого этапа (1984-1992 гг.) формировались предпосылки к трансформации внешкольных учреждений в учреждения дополнительного образования.

После Октябрьской революции внешкольное образование наряду с дошкольным воспитанием было включено в общую систему народного просвещения. В Народном Комиссариате просвещения в ноябре 1917 года был создан отдел внешкольного образования. Основная задача отдела заключалась в развертывании культурно-просветительной работы.

В 1918 году создано первое государственное внешкольное учреждение Станция юных любителей природы, а в июне 1919 года был проведён I Всероссийский съезд по внешкольному образованию.

После революции деятельность внешкольных учреждений начиналась в центральных станциях юных натуралистов и опытников сельского хозяйства, станциях юных техников, детских спортивных школах, детских парках, домах культуры. Она была направлена на удовлетворение интереса детей к одной из отраслей знаний, организацию досуга школьников, оказание помощи в выборе занятий, обучение навыкам участия в общественной работе, развитие творческих и познавательных интересов.

Картина развития внешкольного образования, внешкольной работы в 20-30-е годы XX века была очень яркой, наполненной событиями и противоречиями. Издавались десятки журналов, где регулярно публиковались научно-педагогические и методические материалы по внешкольному образованию, создавались все новые и новые организационные системы, способствующие включению детей в активную созидательную деятельность по интересам, помогающие содержательно проводить досуг и получать основы профессионального мастерства. Поражает уже само обилие форм: детские лагеря отдыха, школы-клубы, опытные станции, избы-читальни, трудовые коммуны, детские театры и библиотеки, научные и экскурсионные станции, туристские и краеведческие центры, спортивные клубы.

В 30-е годы термин «внешкольное образование» был заменен на «внешкольное воспитание». В этот период очень бурно проходил рост учреждений, в которых получили распространения формы внешкольного воспитания. Следует отметить, что если до 20-х годов система внешкольного образования находилась в стадии поиска и становления, то в 30-е годы она получила свое научное обоснование как система внешкольного воспитания и внешкольной работы.

В конце 30-х — начале 40-х годов в связи с милитаризацией всей жизни страны в условиях жесткого военного противостояния и началом второй мировой войны значительное внимание уделялось оборонным вопросам. В городских и всесоюзных оборонных соревнованиях по стрельбе, прыжкам с парашютом участвовали многие сотни учащихся.

Первая половина 40-х годов была наполнена активной деятельностью детей, педагогов и общественных организаций. Дети и педагоги откликались на все начинания во имя конкретной помощи фронту. Деятельность внешкольных учреждений была направлена на шефство над госпиталями, сбор лекарственных трав, выполнение заказов военных предприятий, овладение военным делом. Годы войны ярко продемонстрировали значение внешкольных учреждений в подготовке и развитии специалистов-профессионалов.

В послевоенный период формы и методы работы с детьми определялись задачами воспитания и перспектив развития школы. В этот период внешкольная работа становится предметом внимания органов народного образования всех уровней. В эти годы школьные комсомольские и пионерские организации стали все больше внимания уделять учебно-воспитательной работе: помогать школе и учителю добиваться прочных знаний у школьников, укреплять дисциплину и вовлекать учащихся в посильную общественно-полезную работу.

В 1950-60-е годы сеть внешкольных учреждений продолжает расти. Впервые за всю историю народного образования в короткий срок была создана разветвленная и высокоразвитая инфраструктура внешкольных детских учреждений. В 1953 году Министерство просвещения РСФСР утверждает единые Положения о внешкольных учреждениях в системе воспитания подрастающего поколения. Согласно официальной концепции народного образования, из школьных стен должны были выходить не просто грамотные, а всесторонне развитые люди. Таким образом, принципами внешкольной работы выступали:

• массовость и общедоступность занятий на основе добровольного объединения детей по интересам;

• развитие их инициативы и самодеятельности;

• общественно-полезная направленность деятельности;

• разнообразие форм внешкольной работы;

• учет возрастных и индивидуальных особенностей детей.

Во всех школах под руководством пионервожатых и завучей по воспитательной работе действовали октябрятские звездочки, пионерские дружины и комсомольские организации. Вместе с тем школьные общественные организации несли не только идеологическую нагрузку, но и играли важную культурно-образовательную роль, а кроме того, учили правилам общежития, труду и поведению в коллективе. Практически во всех школах были открыты многочисленные кружки: литературные, музыкальные, театральные, юных техников, юных натуралистов, созданы политические клубы, клубы интернациональной дружбы (КИД).

К 70-м годам в стране сложилась широкая сеть специализированных внешкольных детских учреждений. В педагогическую деятельность всех внешкольных учреждений включается пропаганда детской литературы, руководство детским чтением. Большую культурную, просветительскую и физкультурно-оздоровительную работу среди детей проводили парки культуры и отдыха, специализированные детские парки. Растет сеть клубов, станций и домов юных техников. Широкое распространение получают технические клубы и кружки, в содержание работы которых входят радиоэлектроника, автоматика, телемеханика, биохимия, генетика, космонавтика. Развиваются кружки технического творчества, туристско-краеведческие, эстетического направления, физкультурно-спортивные, природоведческие. Появляются и профильные клубы, научные общества учащихся, пионерские театры, ансамбли.

70-80-е годы двадцатого века стали периодом наивысшего развития внешкольных учреждений. Именно в это время определились главные направления в содержании деятельности и сложилась уникальная система работы с детьми, не имеющая аналогов в мире, включающая четко определенные задачи, содержание и формы воспитательной работы. Содержание основных видов деятельности удалось сориентировать на учет возрастных и личностных особенностей детей, а также сформировать своеобразную «индустрию» организации досуговой деятельности детей и молодежи.

1.3. Становление системы дополнительного образования

детей в конце 20-го — начале 21 века.

Период 1989-1990-х годов характеризуется качественно новым научно-практическим поиском путей совершенствования управления деятельностью учреждений дополнительного образования. Стало очевидным, что для дальнейшего развития внешкольных учреждений требуется предоставление им большей финансовой и хозяйственной самостоятельности в решении жизненно важных вопросов. Для решения возникших проблем стал необходимым экспериментальный поиск путей и средств модернизации организационно-экономического механизма, установление оптимальных путей развития внешкольных учреждений, разработка основ документационного обеспечения и установления нового правового статуса. Эти проблемные стороны жизнедеятельности внешкольных учреждений особенно обострились в условиях реформирования экономики страны и перехода ее к рыночным отношениям в середине 80-90 годов.

Однако, после 1991 года система внешкольного воспитания не только не распалась, но в отличие от других типов образовательных учреждений, получила приращение. Важно в этой связи отметить, что в 90-е годы произошла не простая смена вывесок, а качественное изменение содержания и форм деятельности как учреждений, так и педагогов дополнительного образования детей. Важной чертой функционирования системы в Российской Федерации является её бесплатность и общедоступность.

Сегодня основными задачами учреждения дополнительного образования являются:

· обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания детей;

· выявление и развитие творческого потенциала одаренных детей;

· профессиональная ориентация детей;

· создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;

· подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

· адаптация детей к жизни в обществе;

· формирование общей культуры детей;

· организация содержательного досуга детей;

· удовлетворение потребности детей в художественно-эстетическом и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом.

Несмотря на многие сложности, в настоящее время система дополнительного образования детей находятся в стадии развития. Одновременно в обществе растет понимание необходимости восстановления духовных основ жизни, сохранения и приумножения культуры своего народа. Увеличивается роль психологического, личностного фактора в жизни и профессиональной деятельности, приходит осознание важности постоянного самообразования и творческого совершенствования.

2. Система дополнительного образования.

Дополнительное образование детей — это особый вид образования, составляющий вариативную часть общего образования, под которым понимается целенаправленный сущностно мотивированный процесс обучения и воспитания, позволяющий обучающемуся приобрести и максимально реализовать потребность в познании и творчестве, самореализоваться и самоопределиться личностно и профессионально[1].

Основой образовательного процесса в дополнительном образовании детей является реализация образовательных программ, выходящих за рамки основных (общих) и имеющих конкретизированные образовательные цели и фиксируемые образовательные результаты.

Программы дополнительного образования реализуются как в специализированных центрах, так и в общеобразовательных учреждениях. Для школьников и учащихся организованы занятия в кружках, секциях, студиях, клубах.

По содержанию дополнительное образование детей представляет собой разнообразные направления, именно поэтому оно в состоянии удовлетворять самые разнообразные интересы личности. Основными среди них являются:

— художественно-эстетическое;

— научно-техническое;

— спортивно-техническое;

— эколого-биологическое;

— физкультурно-оздоровительное;

— туристско-краеведческое;

— военно-патриотическое;

— социально-педагогическое;

— культурологическое;

— экономико-правовое.

Сегодня система дополнительного образования детей в России представлена более 17 000 государственными (муниципальными) учреждениями в сфере образования, культуры и спорта.

Дополнительное образование детей в ведомственном подчинении Минобрнауки РФ это (2012 г.): 8539 учреждений дополнительного образования, 307 419 преподавателей, 7 997 226 обучающихся[2].

Сегодня в системе дополнительного образования Калужской области работает 32 многопрофильных домов и центров развития детского творчества. В данных учреждениях заняты 39243 детей и ещё 22664 детей занимаются в кружках и секциях, действующих в общеобразовательных учреждениях. В целом свыше 73 % обучающихся области включены в занятия дополнительным образованием.

В 2507 творческих объединениях многопрофильных учреждений дополнительного образования детей реализуется около 1150 дополнительных образовательных программ по 10 общепринятым направленностям дополнительного образования.

В системе дополнительного образования детей работают 1146 специалистов, из них руководящих кадров — 124, педагогических работников — 971 человек (педагоги дополнительного образования, методисты, педагоги-организаторы), учебно-вспомогательный персонал — 51.

Общий объем финансирования учреждений дополнительного образования составляет 243840 тыс. рублей консолидированного бюджета области.

В большей степени услугами учреждений дополнительного образования пользуются подростки 10-17 лет. Этот возраст составляет около 68 % от общего количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей.

В учреждениях дополнительного образования действуют программы для одаренных детей, детей с проблемами развития, детей «группы риска», функционируют инновационные модели по профессиональному становлению подростков, очно-заочные школы дополнительного образования и т.д.

Профессиональному становлению подростков способствуют такие структурные подразделения учреждений, как муниципальная экспериментальная школа дополнительного образования молодежи, школа изобразительных искусств, школа дизайна на базе Центров развития творчества детей и юношества Калуги и Обнинска.

Дополнительное образование Калужской области развивается по 9 направлениям. Наибольшей популярностью пользуются:

— научно-техническое (информатика и информационные технологии,

Робототехника, радиотехника и радиоэлектроника, техническое моделирование, кино, фото, видео творчество);

— спортивно-техническое (авто- и авиамоделирование; картинг);

— эколого-биологическоое (132 объединения эколого-биологической направленности, 163 экологических отрядов и дружин в образовательных учреждениях области, 21 экологический музей, 13 экологических театров и агитбригад и 190 кружков экологической направленности);

— туристско —краеведческое (историко-краеведческие кружки, клубы юных туристов, полевые туристско-краеведческие лагеря);

— художественно–эстетическое (более 960 творческих объединений художественно-эстетической направленности, центры народных промыслов, детские театры моды, хоровые коллективы, вокальные ансамбли, клубы самодеятельной песни, школы словесности и журналистики, детские пресс-центры, теле-видеостудии, способствующие успеху в жизненной самоопределении обучающихся).

Десятилетия развития (внешкольного) дополнительного образования доказало, что оно востребовано детьми, их родителями, педагогами. Обладая открытостью, мобильностью и гибкостью, система дополнительного образования детей способна быстро и точно реагировать на образовательный запрос семьи, создавать устойчивую среду развития, формировать у детей и подростков осознанную гражданскую позицию.

Год дополнительного образования.

В 2013 году исполняется 95 лет государственной системе дополнительного (внешкольного) образования детей. В 1918 году в Москве открылось первое государственное внешкольное детское учреждение — Станция юных любителей природы.

Наш регион стал одним из пионеров развития дополнительного образования в России. Одним из первых детских объединений в России стал организованный в Калужской губернии (г. Обнинск) Станиславом Теофиловичем Щацким детский клуб «Бодрая жизнь», где детям прививали привычку, потребность и уважение к труду, организовывали наблюдение за природой, научные занятия, развивали художественное творчество.

На сегодняшний день дополнительное образование детей — реально действующая подсистема образования, которая практически не имеет аналогов зарубежом.

Ключевыми документами, направленными на развитие дополнительного образования, являются Указ Президента РФ от 907.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации. Особое место дополнительному образованию, как одному из мощных факторов развития и воспитания, было уделено в ежегодном послании Президента РФ Федеральному собранию.

Наступающий 2013 год в Калужской области объявлен годом дополнительного образования. В настоящее время, в целях достижения нового качества дополнительного образования детей, как важного фактора развития человеческого потенциала, министерством образования и науки области:

1.Утверждена концепция модернизации системы дополнительного образования детей на период до 2016 года и комплекс мер по её реализации.

2. Планируется разработка долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие системы дополнительного образования детей Калужской области».

3. Объявлены инициативы, способствующие популяризации передовых форм организации детского, подросткового и молодежного досуга — проведение ежегодной Декады дополнительного образования и Года дополнительного образования в Калужской области в 2013 году.

Основными мероприятиями Года дополнительного образования являются: учреждений премий Правительства Калужской области и министерства образования и науки области лучшим учреждениям, активно внедряющим инновационные программы и проекты, лучшим специалистам, имеющий высокий профессиональный рейтинг, широкомасштабное конкурсное движение, направленное на выявление и распространение лучших педагогических практик в сфере дополнительного образования, юбилейные торжества, посвященные 95-летию государственной системы дополнительного образования детей.

Деятельность учреждений дополнительного образования области будет направлена на развитие новых востребованных направлений образования. Новая стратегия развития системы дополнительного образования детей в регионе будет сосредоточена на проектировании развивающей сети, создание инициативных сред в системе дополнительного образования, обеспечивающих понимание и принятие ценности свободного времени для личностного развития подростка, создание нового уровня сетевого взаимодействия общего и дополнительного образования детей.

Особое место будет уделено развитию пилотных направлений проектно-исследовательской деятельности, научно-технического творчества, новых популярных видов искусства, дизайна, инженерных и экранных технологий, современных способов социализации и жизни в обществе, созданию культурно-образовательных инициативных сред в системе дополнительного образования, обеспечивающих понимание и принятие ценности свободного времени для личностного развития подростка.

Особенностью этих проектов является привлечение большого количества специалистов — профессионалов, не педагогов, многие из которых становятся «значимыми взрослыми» и оказывают сильное влияние на личностное развитие и самоопределение старшеклассников. Дополнительное образования должно стать интересным и для старшеклассников. Разнообразные отделения и студии, могут предложить ученикам 10-11-х классов интересные проекты: участие в школьных лигах КВН, киноклубы, клубы интеллектуальных игр, авторской песни, программы развития лидерства в подростковой среде, историко-краеведческие программы, и т.д.

Центром преобразований в системе дополнительного образования должен стать и сам педагог, от позиции которого зависят динамика позитивных изменений, эффективность и качество образовательного процесса. За педагога дополнительного образования дети «голосуют ногами», то есть к скучному, неинтересному педагогу ребята просто не придут. Высокие личностные и профессиональные качества наставников — вопрос выживания и имиджа учреждения. Растущие требования к профессиональной компетентности специалистов требуют значительных усилий и большой работы с кадрами.

Для успешного решения задач учреждения дополнительного образования должны быть открытыми для всех социальных институтов: это, прежде всего, учреждения образования и культуры, общественные организации, предприятия, учреждения профессионального образования и, конечно, семьи наших воспитанников.